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專(zhuān)項基金管理辦法
發(fā)布時(shí)間:2012-12-01     作者:   來(lái)源: 中國僑聯(lián)    點(diǎn)擊量:15853   分享到:
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中國華僑公益基金會(huì )專(zhuān)項基金管理辦法

(試 行)

 

第一章  總  則

第一條 為充分發(fā)掘和利用社會(huì )資源和僑務(wù)資源,積極籌措善款,共同為構建和諧社會(huì )做出貢獻,根據《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《基金會(huì )管理條例》,依照《中國華僑公益基金會(huì )章程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)章程)和有關(guān)規定,特制定中國華僑公益基金會(huì )專(zhuān)項基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項基金)管理辦法。

第二條 “專(zhuān)項基金”是指捐贈單位或捐贈人以支持公益、慈善事業(yè)為目的,在中國華僑公益基金會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)華僑基金會(huì ))的基本賬戶(hù)下,設立專(zhuān)項基金科目,按照捐贈方的意愿,專(zhuān)款專(zhuān)用,并遵守本辦法管理的專(zhuān)項資金。

第二章 基金的設立

第三條 華僑基金會(huì )專(zhuān)項基金分動(dòng)本基金和不動(dòng)本基金兩種。動(dòng)本基金的資助活動(dòng)可以從本金中直接支出;不動(dòng)本基金的資助活動(dòng)只能從基金增值收益中支出。 

第四條 華僑基金會(huì )可依法向海內外關(guān)心和支持公益、慈善事業(yè)的企業(yè)、團體和個(gè)人募資設立多種形式的專(zhuān)項基金。

第五條 捐贈單位或捐贈人,捐贈100萬(wàn)元以上可設立專(zhuān)項基金。專(zhuān)項基金可根據用途冠名,或用單位的名稱(chēng)、個(gè)人的姓名冠名。

第六條 設立專(zhuān)項基金之前,華僑基金會(huì )應與捐贈單位或捐贈人簽署《華僑基金會(huì )捐贈協(xié)議書(shū)》。協(xié)議書(shū)應包括以下主要內容:
    1、捐贈設立專(zhuān)項基金的數額;
    2、捐贈方或捐贈人的捐贈意向;
    3、其他需要約定的事項。 

第七條 專(zhuān)項基金的設立程序為:簽訂《捐贈協(xié)議書(shū)》─設立專(zhuān)項基金(捐贈單位資金匯入華僑基金會(huì )賬戶(hù))─通過(guò)媒體向社會(huì )公告基金的用途─簽訂華僑基金會(huì )專(zhuān)項基金使用協(xié)議書(shū)─報民政部備案。 

第八條 專(zhuān)項基金捐贈到賬后,華僑基金會(huì )應履行以下義務(wù):
    1、向所有捐贈單位或捐贈人開(kāi)具正式捐款收據;
    2、向捐款單位或捐贈人頒發(fā)捐贈證書(shū)和捐贈紀念牌;
    3、定期通過(guò)向捐贈方公布基金使用情況,接受社會(huì )監督;
    4、建立相應的專(zhuān)項基金管理機構;
    5、充分尊重捐贈單位或捐贈人的意愿和合理要求;
    6、按照捐贈協(xié)議及《章程》規定的業(yè)務(wù)范圍使用專(zhuān)項基金。 

第九條  華僑基金會(huì )應與捐贈單位或捐贈人簽署《華僑基金會(huì )專(zhuān)項基金使用協(xié)議書(shū)》。協(xié)議書(shū)應包括以下主要內容:
    1、捐贈設立專(zhuān)項基金的數額及基金名稱(chēng);
    2、捐贈方或捐贈人的捐贈意向及管理、使用要求;
    3、管理成本的提取比例;
    4、專(zhuān)項基金管理機構的組成人員;
    5、其他需要約定的事項。

第三章 管理機構

第十條 專(zhuān)項基金一經(jīng)捐贈設立,即應成立專(zhuān)項基金管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì ))。管委會(huì )由華僑基金會(huì )和捐贈單位或捐贈人共同派員組成,下設辦公室,具體負責專(zhuān)項基金的日常管理和資助工作。 

第十一條 專(zhuān)項基金管委會(huì )由主任、常務(wù)副主任、執行副主任和委員組成,原則上不超過(guò)7人。具體人數和組成結構由捐受雙方具體商定。各成員具有同等表決權。 

第十二條 管委會(huì )的主要職責:
    1、保證專(zhuān)項基金的使用及所資助的項目符合國家有關(guān)政策及華僑基金會(huì )的章程和專(zhuān)項基金的宗旨;
    2、審議和批準專(zhuān)項基金管委會(huì )辦公室提交的活動(dòng)安排、資助計劃和工作報告;
    3、安排對專(zhuān)項基金進(jìn)行年度財務(wù)審計。 

第十三條 專(zhuān)項基金管委會(huì )會(huì )議不定期召開(kāi),會(huì )議由管委會(huì )主任負責召集,須有2/3以上管委會(huì )成員出席才能形成決議。

第十四條 專(zhuān)項基金可根據工作實(shí)際需要,可聘請人員擔任其專(zhuān)項基金的榮譽(yù)職務(wù)。

第四章 基金的使用

第十五條 管委會(huì )可根據社會(huì )需求,在征得捐贈單位或捐贈人同意后,確定開(kāi)展的活動(dòng)和資助的項目,并認真組織實(shí)施。 

第十六條 專(zhuān)項基金的資助方向必須符合下列條件:
    1、符合華僑基金會(huì )的宗旨和業(yè)務(wù)范圍;
    2、符合捐受雙方簽署的專(zhuān)項基金使用協(xié)議;
    3、符合專(zhuān)項基金管委會(huì )的決議。 

第十七條 專(zhuān)項基金開(kāi)展的活動(dòng)和資助的項目經(jīng)華僑基金會(huì )審核批準后,其具體的組織實(shí)施由華僑基金會(huì ),授權專(zhuān)項基金辦公室或捐贈單位組織實(shí)施的,華僑基金會(huì )全程監督。

第五章  基金的管理

第十八條 根據國務(wù)院《基金會(huì )管理條例》的有關(guān)規定,每年用于從事《章程》規定的公益、慈善事業(yè)支出,不得低于上一年總收入的70%。用于公益項目的宣傳和行政開(kāi)支不超過(guò)當年總支出的10%。 

第十九條 專(zhuān)項基金設置專(zhuān)門(mén)明細科目,單獨核算,避免與其他捐款混淆。每年年底,華僑基金會(huì )向捐贈方通報該基金余額。 

第二十條 華僑基金會(huì )對專(zhuān)項基金實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每次使用后,及時(shí)核算該基金余額。捐贈方可以對專(zhuān)項基金的管理等有關(guān)工作進(jìn)行監督和管理。 

第二十一條 華僑基金會(huì )對專(zhuān)項基金的管理成本可從捐贈資金中直接提取,也可由捐資方另行捐贈。管理成本的提取比例,在符合相關(guān)規定情況下,需由捐受雙方共同協(xié)商后確認,原則上不高于10%。 

第二十二條 依據國家有關(guān)規定,在安全、合法、有效的前提下,專(zhuān)項基金可通過(guò)銀行或其它途徑進(jìn)行增值,提高基金收益。 

第二十三條 華僑基金會(huì )每年度應邀請資信良好的會(huì )計師事務(wù)所對專(zhuān)項基金進(jìn)行審計,并公布審計報告。

第六章  附  則

第二十四條 嚴禁管委會(huì )成員、工作人員及其它有關(guān)聯(lián)的人員從基金運作中獲取利益。 

第二十五條 管委會(huì )成員均有權對專(zhuān)項基金管理、項目實(shí)施進(jìn)行監督,并提出合理化建議。 

第二十六條 華僑基金會(huì )專(zhuān)項基金的名譽(yù)和權益任何人不得侵害。 

第二十七條 本辦法經(jīng)華僑基金會(huì )理事會(huì )批準后執行。