專題項目

（一）2017年西安人才引進辦理依據(jù)

《戶口登記條例》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整西安戶籍準入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定的通知》（市政發(fā)〔2006〕17號）、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》（市政辦發(fā)〔2006〕52號）、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬西安部分戶籍準入條件意見的通知》（市政發(fā)〔2017〕4號）。

（二）2017年西安人才引進辦理條件

西安市區(qū)的用人單位，非調(diào)動引進專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，符合《西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定》（市政發(fā)〔2006〕17號）文件中第六條、第七條及西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬西安部分戶籍準入條件意見的通知》（市政發(fā)〔2017〕4號）文件規(guī)定，申請遷入落戶。

1.符合下列條件之一的高級人才，可遷入西安市區(qū)落戶，其配偶、未婚子女（含離異人員）可以隨遷：

（1）中國科學院院士、中國工程院院士；

（2）國家科技獎獲得者；

（3）享受國務(wù)院特殊津貼專家；

（4）進入國家級“新世紀百千萬人才工程”的人選；

（5）省、部級有突出貢獻專家；

（6）中國青年科技獎獲得者；獲國家杰出青年科學基金資助者；

（7）國家級重點學科、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心學術(shù)、技術(shù)帶頭人；省部級以上科研課題和國家級工程項目的主持人或主要參與者；

（8）獲省部級以上科技獎一、二等獎科技成果的主要研制者；

（9）中華技能大獎、全國技術(shù)能手稱號獲得者；

（10）具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱人員；

（11）博士后研究人員；

（12）省、市人民政府文件明確規(guī)定引進的其他高級人才。

2．被用人單位聘（招）用，按規(guī)定辦理聘（招）用手續(xù)或依法簽訂勞動合同，符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人才，可遷入西安市區(qū)落戶，其配偶、未婚子女（含離異人員）可以隨遷：

（1）擁有屬于自主知識產(chǎn)權(quán)的專利或者專有技術(shù)；

（2）具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或職業(yè)資格證書；

（3）取得碩士以上學位的研究生、或在國外留學取得碩士以上學位并經(jīng)國家教育部留學服務(wù)中心認證；

（4）西安市區(qū)內(nèi)無法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人事部門核準的其他特殊專業(yè)技術(shù)人才。

3.依法與西安市區(qū)用人單位簽訂勞動合同，參加西安城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并實際繳費，符合下列條件之一的技能人才，可遷入西安市區(qū)落戶：

（1）省級、地市級和行業(yè)（部級）技能大獎、技術(shù)能手稱號獲得者；

（2）具有技師、高級技師技術(shù)等級者；

（3）具有中級工、高級工等級者，年齡在35周歲（含35周歲）以下；

（4）西安無法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人社部門核準的其他特殊技能人才。

以上人員，在西安市區(qū)擁有合法固定住所的，其配偶、未婚子女（含離異人員）可以隨遷。

（三）2017年西安人才引進所需材料

1.用人單位出具的入戶介紹信，并填寫《西安市引進人才戶籍準入登記表》；

2.有關(guān)人才身份的證書、證件或證明文件，原件及復印件；

經(jīng)省、市人社部門核準的其他特殊專業(yè)技術(shù)和技能人才的，提供人社部門出具的證明文件；

3.申請人所在用人單位有效期內(nèi)的資質(zhì)文件復印件，復印件上要由用人單位加蓋公章或人事部門公章，并注明“經(jīng)審核此復印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查。以上證、照登記機關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門，但登記的地址必須在西安市區(qū)；

（1）用人單位為企業(yè)單位的，提供其企業(yè)單位的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會保險登記證復印件（三證合一的，提供三證合一后的營業(yè)執(zhí)照和社保登記證；五證合一的，提供五證合一后的營業(yè)執(zhí)照）；

（2）用人單位為事業(yè)單位的，提供其事業(yè)單位的法人登記證、社保登記證復印件；

（3）用人單位為民辦非企業(yè)單位的，提供其非企業(yè)單位法人登記證、社保登記證復印件；

（4）用人單位為社會團體的，提供其社會團體登記證、社保登記證復印件；

（5）用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，提供其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準執(zhí)業(yè)證件、稅務(wù)登記證、社保登記證復印件；

（6）未申辦社保登記證，以其他方式為職工繳納社保的用人單位，要出具證明，將申請人的社保繳納情況闡述清楚，加蓋用人單位公章并留下承辦人姓名及辦公電話，方便民警核查。

4.申請人系西安市區(qū)黨政工群等機關(guān)或組織，依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件等招錄聘用的公益性崗位或輔助等類人員，要提供上述有關(guān)批準錄用文件的復印件（復印件上要加蓋用人單位公章或人事部門公章，并注明“經(jīng)審核此復印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查）。此類人員申請入戶時，不再提供單位資質(zhì)文件；

5.申請人與現(xiàn)在的用人單位依法簽訂的有效期內(nèi)的勞動合同，原件及復印件；

6.技能人才身份的，還要提供陜西省或西安市各級社會保險機構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶原件；

7. 技能人才身份的，申請配偶、未婚子女隨遷的，還要提供合法固定住所證明，新建商品房的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明；

8.入戶人員的身份證（16周歲以下人員不提供）、戶口簿，原件及復印件；

9.申請配偶、未婚子女隨遷的，提供親屬關(guān)系證明（戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供）；

戶口簿上未載明未婚子女婚姻狀況的，要提供本人未婚聲明書（未達法定結(jié)婚年齡和戶口薄載明婚姻狀況的不提供），并親筆簽名；未婚子女為離異人員的，提供離婚證；

以上材料要由用人單位先行審核后，在要求提供的復印件上加蓋公章及審核人名章并整理成冊。

10.入戶人員一寸彩色證件照2張（16周歲以下人員不提供）。

（四）2017年西安人才引進辦理流程

1.用人單位持所需材料在工作日，向所在地的公安分局戶政（治安）大隊戶籍窗口提交申請；公安分局戶政（治安）大隊審批并核發(fā)《準予遷入證明》；

2.申請人回原籍辦理《遷移證》后，持《遷移證》到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對《常住人口登記表》信息，簽署“以上信息屬實”意見并落款，派出所發(fā)給戶口簿或集體戶口卡。

若申請入戶人員合法固定住所與用人單位地址在同一治安管轄區(qū)域內(nèi)，可直接在其合法固定住所登記戶口；若申請入戶人員合法固定住所與用人單位地址跨治安管轄區(qū)域的，可先行落單位集體戶或社區(qū)集體戶，再由申請人按市內(nèi)遷移程序自行辦理；

3.高級人才的引進工作，要本著特事特辦的原則，既可以用人單位名義引進落戶，也可以由本人直接申請落戶，若無合法固定住所，可以在各級人才交流中心集體戶或生活所在地的社區(qū)集體戶落戶。若本人直接申請的，只需要提供符合“高級人才”身份的證明、證件以及戶籍證件。

群眾可在自愿并繳費的前提下，通過郵政速遞等方式領(lǐng)取《準予遷入證明》等戶口證件。

（五）2017年西安人才引進辦理時限

15個工作日。

（六）2017年西安人才引進注意事項

西安戶籍準入政策中，凡涉及隨遷子女的，其普通高中學生高考招生報名按照省教育廳、省公安廳、省人力資源和社會保障廳有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，具體辦法按照高考當年省招辦有關(guān)文件執(zhí)行。目前政策是：

1.截止高考當年，高級中等教育階段在陜連續(xù)學籍滿3年，即從第一學年開始，在我省高級中等教育階段學校注冊學籍并連續(xù)就讀3年，按規(guī)定完成學業(yè)并可獲得陜西省高級中等教育階段學校頒發(fā)的畢業(yè)證書；截止高考當年8月31日，本人常住戶籍在陜應(yīng)滿3年。

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