習近平總書記指出:“要關心愛護基層一線扶貧干部,讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者流芳,激勵他們?yōu)榇蚝妹撠毠詰?zhàn)努力工作”。自2015年底脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響以來,中省市縣近2萬名扶貧干部響應黨的號召,奔赴商洛脫貧戰(zhàn)斗最前沿,克服家庭、生活中的困難,積極投身全市脫貧攻堅工作,與群眾打成一片、干在一起,贏得了廣大群眾的信賴和認可,為全市脫貧攻堅順利推進、取得決定性進展作出了巨大貢獻。全市累計實現(xiàn)56.11萬貧困人口脫貧、701個貧困村退出、七縣區(qū)全部摘帽,2020年剩余貧困人口7749戶15276人,貧困發(fā)生率降到1.03%。面對繁重的工作任務,常年“5+2”、“白+黑”的工作,加之待遇普遍偏低,職級晉升困難,激勵關懷機制不健全,導致扶貧干部普遍身心疲累、壓力巨大,全市有7名干部永遠倒在了扶貧路上。
據(jù)不完全統(tǒng)計,2016年以來,全市共提拔使用扶貧干部690人,其中市縣扶貧部門提拔使用39人(副縣級2人,正科級15人,副科級22人),市縣“八辦兩組”提拔使用273人(正縣級1人,副縣級8人,正科級54人,副科級210人),中、省、市、縣派駐縣區(qū)駐村第一書記、工作隊員提拔使用378人。從目前了解情況看:一是對扶貧干部關愛不夠;二是扶貧干部提拔使用慢;三是扶貧干部在縣處級以上層面提拔使用偏少;四是脫貧攻堅總結經驗,樹立典型不夠;五是扶貧干部負擔重、壓力大,激勵措施少、容錯不夠。
當前,脫貧攻堅已進入全面收官階段,更需要基層一線扶貧干部拿出擔當、扛住壓力、干出實效。為此,建議:
一要在政治上多關心。習近平總書記多次強調,要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手。要把脫貧攻堅作為錘煉干部、培養(yǎng)干部的主戰(zhàn)場,制定出臺《脫貧攻堅一線干部激勵關懷辦法》,堅持正確的選人用人導向,切實加大扶貧干部提拔使用力度,真正做到在扶貧一線發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部。要靈活運用“三項機制”,加大扶貧一線干部鼓勵激勵力度,讓扶貧干部干事有奔頭、成事有舞臺。
二要在身心上多關愛。大部分奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部不僅承受著身體的勞累和心理的疲憊,更面臨著動輒就被問責處分的精神壓力。要嚴格落實各項保障政策和待遇,落實好差旅補助、駐村補貼及意外傷害保險、體檢等政策,持續(xù)開展“春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖、年送互助保障”等活動,注重人文關懷,解決實際困難,讓扶貧干部在基層工作更暖心、更安心。
三要在典型上多宣傳。深入挖掘脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出的先進事跡,大力宣傳報道、表彰獎勵,讓扶貧干部有更多人生出彩機會。要加大對脫貧攻堅一線干部表彰獎勵力度,在評先評優(yōu)、年度考核、勞模評選、商洛好人、入黨積極分子培養(yǎng)等工作中,適當增加脫貧攻堅一線干部的比例。特別是對中省、央企、南京方面對口扶貧的干部,更要關愛有加,采取節(jié)假日慰問、協(xié)助解決家庭困難、宣傳典型事跡、評優(yōu)樹模優(yōu)先等措施,實實在在的關愛扶貧干部,讓他們有“家人”的感受。
四要在工作上減好負。應扎實開展脫貧攻堅領域作風建設專項整治,統(tǒng)籌市、縣督導力量開展督導工作,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式,在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。充分利用省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺,加強數(shù)據(jù)比對,減少基層填表報數(shù)。優(yōu)化考核指標,簡化考核流程,推動考核結果互認互用,市一級原則上使用省對縣的考核結果,不再另行組織實地考核,真正把中央基層減負年各項要求落到實處。
五要在實干中多容錯。應當建立容錯糾錯機制,及時為扶貧干部舒緩壓力,給予更多關懷和關愛,在部署扶貧工作時因地制宜,不搞“一刀切”;在考核督查時,對與脫貧成效關系不大的問題給予免責,不以“問責處分”來否定干部,讓其感受到自己的工作得到實實在在的重視,工作起來更加安心、更有干勁、更有激情、更有盼頭。