工作動(dòng)態(tài)

11月11日，記者從省委依法治省辦獲悉：為進(jìn)一步提高我省領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，促進(jìn)法治政府建設(shè)，該辦日前制定《陜西省行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審工作實(shí)施辦法》，對(duì)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審工作進(jìn)行規(guī)范。

“《辦法》共計(jì)18條，對(duì)旁聽(tīng)庭審案件范圍、參加人員、工作機(jī)制、工作責(zé)任及旁聽(tīng)紀(jì)律等內(nèi)容作了具體要求，旨在達(dá)到‘旁聽(tīng)一案、普法一次、教育一片、治理一域’的效果?！笔∥婪ㄖ问∞k秘書(shū)處工作人員介紹，辦法所稱(chēng)旁聽(tīng)庭審是指在法院或者法院指定的場(chǎng)所旁聽(tīng)審判的活動(dòng)，參與旁聽(tīng)的對(duì)象為在縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者相當(dāng)層次職級(jí)的公務(wù)員。

《辦法》明確，領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審的案件應(yīng)當(dāng)是法院依法公開(kāi)審理的案件，案件類(lèi)型包括：（一）行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的行政案件；（二）涉訴案件中類(lèi)型相對(duì)集中、反映執(zhí)法問(wèn)題比較普遍或者突出的行政案件；（三）涉及重大公共利益、社會(huì)高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件的行政案件；（四）因行政爭(zhēng)議長(zhǎng)期未實(shí)質(zhì)化解，導(dǎo)致當(dāng)事人提起關(guān)聯(lián)訴訟、衍生訴訟的案件；（五）經(jīng)行政復(fù)議后提起行政訴訟的重大、疑難、復(fù)雜或者社會(huì)關(guān)注度較高的案件；（六）職務(wù)犯罪案件；（七）法治宣傳教育意義較強(qiáng)的案件；（八）法院認(rèn)為需要組織旁聽(tīng)庭審的其他案件。

《辦法》要求縣級(jí)以上人民政府部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)建立健全本單位領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審活動(dòng)作為黨委（黨組）中心組學(xué)法的重要形式，計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分，每年至少組織實(shí)施一次領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審活動(dòng)，并將領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審工作情況納入本單位法治建設(shè)工作總結(jié)和法治政府建設(shè)工作總結(jié)內(nèi)容，按照規(guī)定時(shí)間向本級(jí)黨委承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)職能的機(jī)構(gòu)報(bào)送。各級(jí)黨委承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)職能的機(jī)構(gòu)要發(fā)揮職能作用，將領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審工作納入年度法治建設(shè)考核內(nèi)容。

省委依法治省辦將每半年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審工作情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)落實(shí)到位、工作突出、成效明顯的市（區(qū)）和省級(jí)行政機(jī)關(guān)，予以表?yè)P(yáng)；對(duì)連續(xù)3次被通報(bào)未組織實(shí)施的省級(jí)行政機(jī)關(guān)，通過(guò)工作提示等形式予以督促提醒；對(duì)已經(jīng)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審工作的行政機(jī)關(guān)數(shù)量占本級(jí)行政機(jī)關(guān)總數(shù)量比例較低的市（區(qū)），通過(guò)工作提示等形式予以督促提醒。