工作動態(tài)

6月5日，省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了2023年《陜西省生態(tài)環(huán)境狀況公報》（以下簡稱《公報》），用全面翔實準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)反映2023年陜西生態(tài)環(huán)境狀況及變化情況，展示陜西生態(tài)環(huán)境保護進展和成效。

2023年，我省上下協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，大力推動關(guān)中大氣污染治理工作，生態(tài)環(huán)境治理取得新成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)穩(wěn)中有進。

深入開展生態(tài)環(huán)境保護督察

生態(tài)環(huán)境是普惠的民生福祉。針對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組通報的典型案例和轉(zhuǎn)辦的投訴信訪件，陜西以中央生態(tài)環(huán)境保護督察為契機，由點及面、多領(lǐng)域開展生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治，著力解決影響群眾日常生活的環(huán)境問題，以高效整治回應(yīng)群眾關(guān)切。

《公報》顯示，截至2023年底，《陜西省貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》梳理的43個問題已完成整改18個，其余25個問題正積極推進。轉(zhuǎn)辦的2163件群眾信訪件已辦結(jié)2147件，階段性辦結(jié)16件。第二輪省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的463個問題已完成整改433個，其余均按時序推進。2021年、2022年黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片共反饋54個問題，已完成整改49個，其余5個問題正按時序推進。

“生態(tài)環(huán)境保護是一項持久戰(zhàn)，也是一個系統(tǒng)工程?！笔∥鷳B(tài)環(huán)境保護督察辦公室主任龔國明說，生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改工作要從長遠計，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要邊督邊改、舉一反三。“2023年，我們嚴格落實《陜西省貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》，集中力量攻堅整治，實行臺賬管理，開展清單化調(diào)度，嚴格驗收銷號，通過省級‘一臺一報一網(wǎng)’公開整改落實和責任追究問題問責情況，以督察整改推動補短板、強弱項、建機制?！饼弴髡f。

推進三大保衛(wèi)戰(zhàn)

2023年，我省藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)均獲得顯著成效?！豆珗蟆分赋?，2023年，我省國考10市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均4.12，同比改善1.4%，全省122個縣（區(qū)）中，72個縣（區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量達標，比2022年上升2.4個百分點；建立“2大流域—3個板塊—25個重點河流控制單元—111個國控斷面”的管理體系和水質(zhì)調(diào)度—預(yù)警—研判—通報機制，“一斷一策”推進國控斷面水質(zhì)改善，超額完成國家考核任務(wù)；組織開展縣級及以上城市地表水型集中式飲用水水源地排查整治，33個納入考核的飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%；建立450家土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，劃定19個重點區(qū)域執(zhí)行顆粒物和鎘等重點重金屬特別排放限值，實施3個土壤污染源頭管控重大工程，推進146塊優(yōu)先監(jiān)管地塊土壤污染風險管控。

“為確保藍天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官，我省持續(xù)攻堅克難，決戰(zhàn)決勝。關(guān)中各市區(qū)切實增強攻堅行動的緊迫感，以更大的決心、更硬的舉措、更實的作風，堅決打好這場‘硬仗’?！笔〈髿猸h(huán)境辦公室副主任倪文告訴記者，我省組建省大氣污染治理攻堅專項行動工作專班，實行實體化運作，構(gòu)建“1+12+22”方案體系，配套出臺重污染天氣應(yīng)對、臭氧污染防治、重點行業(yè)和重點設(shè)施深度治理工作方案，推動四大結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施五大治理工程、開展四大專項行動、健全五項治理機制，建立關(guān)中城市群大氣污染治理聯(lián)席會議制度，重點解決制約關(guān)中地區(qū)空氣質(zhì)量改善的結(jié)構(gòu)性、根源性問題；推動開展大氣污染治理專項巡視、審計、督察，實施“75311”指揮調(diào)度機制，強力開展“利劍治污”行動，常態(tài)化執(zhí)法督導(dǎo)幫扶，全方位推進大氣污染防治；圍繞重點時段嚴抓夏防冬防，修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、《關(guān)中地區(qū)生活垃圾焚燒大氣污染物排放標準》，精準實施重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，大氣污染治理取得明顯的階段性成果。

積極推動營商環(huán)境建設(shè)

2023年，陜西省通過開展“三個年”活動，營造了大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能的濃厚氛圍，有效推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。省生態(tài)環(huán)境廳從提高管理效能、完善法治保障體系建設(shè)、完善生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法體系等方面入手，主動提升助企服務(wù)，助推營商環(huán)境不斷向好。

2023年，我省不斷強化規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動，實行項目環(huán)評“即受理即評估、評估審查同步、不見面審批”，簡化項目審批流程，環(huán)境影響評價審批比法定時間壓縮60%以上；推動全面實行排污許可制，58133家固定污染源納入排污許可管理，其中發(fā)證企業(yè)7219家；落實主要污染物總量控制制度，組織開展排污權(quán)交易11次，成交總額1.67億元；推進減污降碳協(xié)同增效，完成全省64家發(fā)電企業(yè)全國碳市場第二個履約周期履約工作，碳市場交易額達13.6億元；開展21個縣（區(qū)、園區(qū)）低碳近零碳省級試點。

“法治是守護綠水青山不可或缺的力量。我省堅持綠水青山就是金山銀山理念，聚焦主責主業(yè)，依法嚴厲打擊各類破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，奮力書寫天更藍、山更綠、水更清的陜西答卷?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標準處處長張斌說，省生態(tài)環(huán)境廳積極推進立法工作，完善生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法體系建設(shè)；配合相關(guān)部門對《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》《陜西省大氣污染防治條例》進行修正；印發(fā)《陜西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準（2023年版）》，明確輕微不罰具體標準，擴充首違不罰事項，給予企業(yè)適度的容錯改正空間；堅持“執(zhí)法+服務(wù)”的理念，上門服務(wù)企業(yè)153家次，組織20批次全省執(zhí)法骨干異地開展關(guān)中地區(qū)大氣污染治理專項行動監(jiān)督幫扶，檢查幫扶企業(yè)8098家。