工作動態(tài)

學(xué)生資助是一項(xiàng)重要的保民生、暖民心工程，事關(guān)教育公平和民生福祉。近年來，陜西不斷規(guī)范學(xué)生資助管理工作，積極構(gòu)建數(shù)字引領(lǐng)的現(xiàn)代化學(xué)生資助管理體系，切實(shí)提高學(xué)生資助工作的科學(xué)化、智慧化水平，確保資助到人，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”。6月11日，陜西省學(xué)生資助事務(wù)中心主任姬建鵬向記者介紹了全省學(xué)生資助工作開展情況。

數(shù)字化助力精準(zhǔn)資助

2017年4月，“陜西省教育精準(zhǔn)資助管理信息系統(tǒng)”正式投入使用。該系統(tǒng)具有“對象精準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)、分配精準(zhǔn)、發(fā)放精準(zhǔn)”的四大特點(diǎn)，通過數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，助力精準(zhǔn)資助。學(xué)生是否享受資助，是否按照規(guī)定檔次享受資助等重要信息，在系統(tǒng)中一目了然，確保應(yīng)助學(xué)生按標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)受助。

對建檔立卡家庭學(xué)生等重點(diǎn)保障人群進(jìn)行系統(tǒng)的全流程管理，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)認(rèn)定。根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對分析結(jié)果，陜西優(yōu)先保障重點(diǎn)人群學(xué)生資助資金需求，迅速生成資助名單下發(fā)各地各校，并依據(jù)名單精準(zhǔn)下達(dá)預(yù)算。為加強(qiáng)資助資金發(fā)放監(jiān)管，系統(tǒng)中設(shè)置了發(fā)放核驗(yàn)功能，在線審核發(fā)放憑證，確保資助資金及時(shí)足額發(fā)到學(xué)生手中。

建立健全服兵役資助“三項(xiàng)機(jī)制”，確保資助政策落實(shí)到位。自2009年實(shí)施服兵役資助政策以來，陜西嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)材料學(xué)校初審、省級復(fù)審、國家終審三級審核制，確保受助學(xué)生符合資助條件。

2022年4月，陜西成立高校退役士兵學(xué)生享受國家助學(xué)金權(quán)益保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與全省高校簽訂《退役士兵學(xué)生國家教育資助工作承諾書》，督促各高校認(rèn)真履行學(xué)生資助工作管理職責(zé)。在全省教育精準(zhǔn)資助管理信息系統(tǒng)中，開發(fā)了“服兵役資助數(shù)據(jù)比對”模塊，將線下審核通過的數(shù)據(jù)與全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行逐條比對核查，確保錄入全國系統(tǒng)的資助數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

確保資助公平公正

為公平、公正、合理分配資助資源，切實(shí)保證國家制定的各項(xiàng)學(xué)生資助政策和措施落實(shí)到位，陜西進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，規(guī)范資金分配。

我省不斷優(yōu)化國家獎、助學(xué)金分配模式，強(qiáng)化省級統(tǒng)籌，形成了較為科學(xué)的分配體系。陜西省學(xué)生資助事務(wù)中心根據(jù)《學(xué)生資助資金管理辦法》，按照財(cái)政部、教育部確定的總名額，統(tǒng)籌考慮區(qū)域、校際差異等因素，最終確定獎、助學(xué)金分配因素。通過專家座談、征求意見、模型推演等方式反復(fù)論證，陜西科學(xué)設(shè)定國家獎、助學(xué)金因素分配系數(shù)。根據(jù)分配指標(biāo)體系測算出預(yù)算分配方案后，印發(fā)高校，聽取意見建議，積極采納合理意見，校準(zhǔn)偏差，提高預(yù)算精準(zhǔn)度和滿意度。

我省每年組織高校開展資助工作自查，制定了高校學(xué)生資助工作自查對照表，建立橫向到邊、縱向到底、精準(zhǔn)到人、覆蓋完全的責(zé)任體系，倒逼資助工作提檔升級。在高校全面自查的基礎(chǔ)上，陜西省學(xué)生資助事務(wù)中心結(jié)合省級系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警情況和日常管理發(fā)現(xiàn)的突出問題，開展重點(diǎn)抽查，并將抽查結(jié)果同評獎評優(yōu)、資金分配掛鉤。

全省建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，匯集紀(jì)檢、審計(jì)、媒體和社會力量共同參與學(xué)生資助監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅查處，如實(shí)通報(bào)、絕不姑息，確保資金安全、程序規(guī)范、發(fā)放及時(shí)足額。

凝聚資助育人合力

經(jīng)濟(jì)資助是手段，精準(zhǔn)資助是要求，資助育人是根本，勵志成才是核心。全省積極構(gòu)建紅色育人模式，不斷深化學(xué)生資助的育人屬性，發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢，培養(yǎng)造就有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的時(shí)代新人。

全省高校組建起資助聯(lián)盟，先后開展“崢嶸七十載 逐夢新時(shí)代”愛國主義教育、“立足新時(shí)代 奮斗新青年”資助育人主題教育、“延安精神放光芒，資助育人譜新篇”教育研學(xué)等系列育人活動，一步步凝聚資助育人合力、探索優(yōu)化高校協(xié)同育人模式。

2023年，陜西舉辦了國家獎學(xué)金獲獎學(xué)生“青春榜樣說”宣講活動，10名優(yōu)秀學(xué)生講述勵志成才故事，吸引超百萬網(wǎng)友在線觀看。

我省先后組織開展“共產(chǎn)黨員+資助”“助學(xué)圓夢育新人，為國育才建新功”“學(xué)生資助宣傳大使”等資助育人主題活動，聚焦愛國、誠信、感恩、勵志、社會責(zé)任感教育，構(gòu)建學(xué)校全員參與、各部門配合、各教育教學(xué)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)的資助育人活動機(jī)制，向社會展示學(xué)生資助工作在人才培養(yǎng)中發(fā)揮的重要作用。

目前，陜西已建立完善的學(xué)生資助政策體系，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)全覆蓋”，即學(xué)前教育到研究生教育所有學(xué)段全覆蓋、公辦民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。（記者：郭妍）