工作動態(tài)

編者按：

近年來，西安市僑聯(lián)按照“有組織、有隊伍、有經(jīng)費、有陣地、有活動”的“五有”標準，結(jié)合西安市實際提出“先建組織隊伍、后批編制經(jīng)費，先有陣地活動、后配辦公場所”的“先有為后有位”理念，通過“搞試點、出經(jīng)驗、大推廣、全覆蓋”的四步走工作思路，制定任務(wù)書、路線圖、時間表，用一套方案穩(wěn)扎穩(wěn)打、以“咬定青山不放松”的意志穩(wěn)步推進，取得了區(qū)縣僑聯(lián)組織建設(shè)工作的系統(tǒng)性完成。他們的經(jīng)驗材料在中國僑聯(lián)《基層僑聯(lián)建設(shè)》刊發(fā)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)如下，供各級僑聯(lián)參考！

堅持重心下移、做好上下聯(lián)動、狠抓工作落實系統(tǒng)性完成區(qū)縣僑聯(lián)組織建設(shè)

西安市僑聯(lián)在近一年多時間內(nèi)，實現(xiàn)了全市13個行政區(qū)縣全部建立僑聯(lián)組織的總目標，徹底改變了市僑聯(lián)“單打獨斗”的工作局面，形成市、區(qū)兩級僑聯(lián)上下聯(lián)動的工作體系，以兼職形式培養(yǎng)區(qū)僑聯(lián)干部骨干隊伍超過100人，推動僑聯(lián)工作向基層精準延伸，為僑服務(wù)更加規(guī)范高效。

一、爭取支持、統(tǒng)籌推進

市僑聯(lián)黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于群團工作和僑務(wù)工作的重要論述，認真貫徹中央關(guān)于僑聯(lián)改革的相關(guān)文件，統(tǒng)一思想，形成共識，把區(qū)縣僑聯(lián)組織建設(shè)作為僑聯(lián)改革的重中之重，多次主動向市委匯報工作，爭取市委領(lǐng)導(dǎo)的支持。依托全市統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，將區(qū)縣僑聯(lián)建設(shè)列入統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)年度考核指標，在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長集訓(xùn)中就區(qū)縣僑聯(lián)建設(shè)進行專題授課。多次主動與市委組織部、市委編辦溝通協(xié)調(diào)，提出區(qū)縣僑聯(lián)編制意見，爭取相關(guān)部門工作幫助。深入各區(qū)縣持續(xù)宣傳黨的僑務(wù)方針政策，宣傳市委關(guān)于僑聯(lián)改革的決策部署，爭取區(qū)縣黨委的理解和配合。

二、深入調(diào)研、整體規(guī)劃

針對全市僑資源分布不均的實際情況，市僑聯(lián)堅持實事求是的原則，一切從各區(qū)縣的僑情實際出發(fā)，先后赴區(qū)縣開展專題調(diào)研近20次，通過“一區(qū)一策”的精準指導(dǎo)，及時解決各區(qū)縣在組建過程中的困難和問題，著力使區(qū)縣僑聯(lián)建設(shè)工作更加規(guī)范、更加專業(yè)、更加有效。走訪致公黨、歐美同學(xué)會、工商聯(lián)等單位，收集各單位所聯(lián)系的僑界人士、僑商僑企信息。召集市僑商會、青委會負責(zé)同志座談，全面匯總?cè)袃S資源數(shù)據(jù)，并按人員和企業(yè)所屬行政區(qū)域，從市級層面將僑資源統(tǒng)籌劃分到各區(qū)縣，為區(qū)縣聯(lián)絡(luò)提供數(shù)據(jù)支持。認真梳理籌備成立僑聯(lián)組織需要的文件方案、主要流程和文字材料，擬制下發(fā)《西安市各區(qū)縣成立基層僑聯(lián)組織流程參考》，為各區(qū)縣成立僑聯(lián)工作提供文件支撐。加強溝通協(xié)調(diào)，安排工作人員專項聯(lián)系和跟蹤服務(wù)，及時了解和掌握各區(qū)縣工作進展情況，積極協(xié)調(diào)解決籌備過程中遇到的困難和問題，確保成立工作順利進行。

三、強化標準、筑強隊伍

以《中國僑聯(lián)章程》為準繩，加強對基層僑聯(lián)組織“帶頭人”和領(lǐng)導(dǎo)班子選育的指導(dǎo)，把好區(qū)縣僑聯(lián)干部選拔關(guān)，始終將政治過硬放在第一位、將政治考察放在第一步，確保各區(qū)縣僑聯(lián)班子始終堅持正確的政治方向。注重推薦一批具備歸僑僑眷身份、熱心僑聯(lián)事業(yè)、在僑界有影響力的人士擔(dān)任所在區(qū)縣的僑聯(lián)負責(zé)人，讓“領(lǐng)頭雁”領(lǐng)好頭、開好局。依托區(qū)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，選拔一批僑務(wù)工作干部兼任區(qū)縣僑聯(lián)班子主要成員或秘書長，時刻保證黨對僑聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在市僑聯(lián)層面為區(qū)縣僑聯(lián)統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一組織構(gòu)架，保證區(qū)縣僑聯(lián)規(guī)范化開展活動、辦理事務(wù)。在西安市和廣東省潮州市開辦2期僑聯(lián)系統(tǒng)干部培訓(xùn)班，選派多名區(qū)縣僑聯(lián)干部參加中國僑聯(lián)和陜西省僑聯(lián)各類培訓(xùn)，并邀請區(qū)縣僑聯(lián)干部參加市僑聯(lián)全委（擴大）會、僑界講堂，“以會代訓(xùn)”，拓寬視野，補足短板。組織區(qū)縣僑聯(lián)開展“歸僑僑眷法律援助工作專題輔導(dǎo)培訓(xùn)班”，提升僑聯(lián)干部能力和水平。積極與省僑聯(lián)溝通，明確辦理機構(gòu)代碼證相關(guān)事宜，滿足區(qū)縣僑聯(lián)辦理對公賬戶和印章的前置條件。

四、精準指導(dǎo)、上下聯(lián)動

市僑聯(lián)發(fā)揮起步帶動作用，以“扶上馬，送一程”的精神，主動幫助新成立僑聯(lián)開展活動，加強對區(qū)縣僑聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。策劃各類品牌活動邀請各區(qū)縣僑聯(lián)參與和協(xié)辦，在工作中促使區(qū)縣僑聯(lián)明確職能，發(fā)揮好“橋梁紐帶”作用。邀請雁塔區(qū)僑聯(lián)協(xié)辦“歸僑僑眷看西安”活動和“僑界大講堂”活動；邀請碑林區(qū)僑聯(lián)共同參與“踐行西遷精神·情暖僑心”品牌活動，指導(dǎo)未央?yún)^(qū)僑聯(lián)承辦“僑連未央·投資未來”僑企投資洽談會；邀請各區(qū)縣僑聯(lián)共同參與“心系桑梓·僑星聚西安”系列活動、“新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”系列活動和“新時代、新絲路僑界人士訪談”活動，既幫助區(qū)縣僑聯(lián)更好地服務(wù)屬地經(jīng)濟發(fā)展和僑界群眾，又加強了區(qū)縣僑聯(lián)與屬地黨政機關(guān)相關(guān)部門的對接聯(lián)系。打造“地方僑聯(lián)+高校僑聯(lián)+校友會+社會力量”服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和吸引人才工作新模式，幫助各區(qū)縣僑聯(lián)圍繞主題開展活動，在實踐中掌握工作方法。指導(dǎo)未央?yún)^(qū)僑聯(lián)、閻良區(qū)僑聯(lián)成立僑商會，擴展僑聯(lián)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展職能；指導(dǎo)蓮湖區(qū)僑聯(lián)成立“僑胞之家”，為區(qū)僑聯(lián)開展活動提供場所；指導(dǎo)雁塔區(qū)僑聯(lián)與沈陽市和平區(qū)僑聯(lián)簽訂友好僑聯(lián)協(xié)議，擴大了對外交往；指導(dǎo)碑林區(qū)僑聯(lián)與蓮湖區(qū)僑聯(lián)締結(jié)友好僑聯(lián)，加強市僑聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部交流合作、相互學(xué)習(xí)。

五、及時總結(jié)、宣傳推廣

注重發(fā)揮基層組織主觀能動性，對各區(qū)縣僑聯(lián)在籌備和成立過程中好的做法，成立一家、總結(jié)一家、推廣一家，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，便于單位之間互相學(xué)習(xí)吸收，指導(dǎo)實踐。與各區(qū)縣僑聯(lián)保持工作互動，經(jīng)常深入基層開展訪談?wù){(diào)研，按照“工作有特色、活動有品牌”的工作思路指導(dǎo)基層開展各類活動，幫助創(chuàng)建自有品牌，充分發(fā)揮示范效應(yīng)，有力保證基層組織成立一個、活躍一個、影響一片。鼓勵各區(qū)縣僑聯(lián)加大活動宣傳力度，提升僑聯(lián)影響力，及時報送工作通訊新聞，并利用官方網(wǎng)站、微信公眾號平臺、僑聯(lián)工作群及時推廣，激勵基層組織創(chuàng)新工作、創(chuàng)先爭優(yōu)。2023年，宣發(fā)推廣區(qū)縣僑聯(lián)各類亮點、活動、通訊超過30篇。