統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三大法寶之一,黨中央對統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作歷來高度重視,是黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的一項重要任務(wù),是鞏固深化統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域黨和國家機(jī)構(gòu)改革精神的重要舉措,也是新時代充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的必然要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平,黨中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》作為中國共產(chǎn)黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部法規(guī),全面貫徹十八大以來關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新思想新要求,明確了一系列重要理論觀點(diǎn)和政策規(guī)定,全面規(guī)范了各領(lǐng)域各方面統(tǒng)戰(zhàn)工作,是推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)的重要標(biāo)志,在中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有里程碑意義,將全面開啟統(tǒng)戰(zhàn)工作新征程。
海外統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的有機(jī)組成部分,特指面向海外華僑華人以及歸僑、僑眷的工作。黨歷來高度重視做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,在中國革命、建設(shè)和改革的不同時期,始終把爭取和團(tuán)結(jié)廣大華僑和歸僑、僑眷作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一項重要任務(wù)。無論在哪個時期廣大海外僑胞和歸僑僑眷都圍繞黨的中心工作,為統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中,海內(nèi)外僑界群眾是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大力量。新修訂的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》新增“海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和僑務(wù)工作”一章,體現(xiàn)了黨中央對海外統(tǒng)一戰(zhàn)線和僑務(wù)工作的高度重視,從范圍對象、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)等方面詳細(xì)規(guī)定了僑聯(lián)的任務(wù)和工作,為新時期僑聯(lián)工作提供了根本遵循和行動指南。
時代奔流不息,歷史一脈相承。2022年是黨的二十大召開之年,是我們黨統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出100周年,也是開啟統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)第二個百年的重要一年。僑聯(lián)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員單位之一,是黨領(lǐng)導(dǎo)的由歸僑僑眷和海外僑胞組成的群眾團(tuán)體,具有民間性、群眾性、涉外性、統(tǒng)戰(zhàn)性四大特點(diǎn),以民間性的地緣、血緣、業(yè)緣等關(guān)系,在聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼中影響人、感化人,在“走出去,請進(jìn)來”的過程中,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,擴(kuò)大海外“朋友圈”,在海外僑胞中發(fā)展一支友好統(tǒng)戰(zhàn)力量。因此,發(fā)揮僑聯(lián)的工作優(yōu)勢,對于推進(jìn)新形勢下海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,畫好僑界“同心圓”,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動實現(xiàn)“中國夢”具有重要的意義。市僑聯(lián)將以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī),發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把全市歸僑僑眷和海外僑胞團(tuán)結(jié)在中華民族偉大復(fù)興這面旗幟下,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終同祖國同呼吸、共命運(yùn)。
一、強(qiáng)化思想引領(lǐng),擴(kuò)大僑界“同心圓”。堅持把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神作為首要政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述,把握僑聯(lián)工作的正確方向,突出政治引領(lǐng),強(qiáng)化價值認(rèn)同,凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益,為僑服務(wù),把更多的歸僑僑眷和海外僑胞團(tuán)結(jié)在黨的周圍,做到黨有號召、僑有行動,引導(dǎo)僑界群眾聽黨話、跟黨走,畫好僑界團(tuán)結(jié)最大同心圓,引導(dǎo)海內(nèi)外僑胞致力于祖國現(xiàn)代化建設(shè),維護(hù)和促進(jìn)中國統(tǒng)一,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,致力于增進(jìn)中國人民與世界人民的友好合作交流,使統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的僑界群眾基礎(chǔ)不斷鞏固壯大,推動僑聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。
二、服務(wù)發(fā)展大局,發(fā)揮優(yōu)勢“顯僑力”。一是圍繞黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)建設(shè),結(jié)合市委“十項重點(diǎn)工作”總體部署,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,更加主動地融入“大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”,發(fā)揮僑聯(lián)特有的僑資源優(yōu)勢和僑界整體功能,突出群團(tuán)特點(diǎn),提升履職能力,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為招商引資和經(jīng)貿(mào)合作牽線搭橋;二是增強(qiáng)工作針對性、有效性,組織僑企僑領(lǐng)積極參與“絲博會”,開展“僑商進(jìn)渭”等招商引資活動,營造關(guān)心和支持僑聯(lián)經(jīng)濟(jì)工作的社會氛圍;三是發(fā)揮僑聯(lián)界別優(yōu)勢,構(gòu)建參政議政工作機(jī)制,暢通僑界群眾參政議政渠道,積極探索僑聯(lián)組織參與社會管理和公共服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)僑胞建功新時代,為全市各項事業(yè)發(fā)展凝聚僑心、僑力、僑智。
三、堅持“大僑務(wù)”戰(zhàn)略,聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼“打僑牌”。深化海外統(tǒng)戰(zhàn)和僑務(wù)工作規(guī)律認(rèn)識,運(yùn)用海內(nèi)、海外“兩個平臺”“兩大資源”優(yōu)勢,加強(qiáng)與海外科技、工商界社團(tuán)、僑社僑領(lǐng)、重要人士的聯(lián)系,做好新僑人才和留學(xué)人員聯(lián)誼工作。一是發(fā)揮僑聯(lián)組織獨(dú)特優(yōu)勢,牢牢把握僑聯(lián)民間性、群眾性、涉外性、統(tǒng)戰(zhàn)性的特點(diǎn),加強(qiáng)對海外僑領(lǐng)僑胞的聯(lián)絡(luò)和引導(dǎo),特別是對青少年增強(qiáng)“命運(yùn)共同體”意識的引導(dǎo),助力海外統(tǒng)戰(zhàn)工作;二是注重涵養(yǎng)僑資源,著力發(fā)展新僑工作,加強(qiáng)華裔新生代、新華僑華人和留學(xué)歸國人員的聯(lián)誼,整合資源、構(gòu)建平臺、借勢借力,結(jié)交“新面孔”、吸收“新生代”,涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)僑資源,擴(kuò)大僑聯(lián)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼平臺;三是充分挖掘僑資僑力資源,全力打好“僑牌”,以僑引資、以僑引智、以僑促貿(mào),把依托重點(diǎn)人士、重點(diǎn)僑團(tuán)與廣泛開展各類活動相結(jié)合,講好渭南故事,傳播好渭南聲音;四是樹立“大僑務(wù)”工作理念,積極構(gòu)建以僑為僑、以僑聯(lián)僑、內(nèi)外聯(lián)動的工作格局,增進(jìn)感情,擴(kuò)大共識,深化合作,凝聚僑心僑力同圓共享中國夢,探索文化交流工作模式,深化宣傳,組織開展好群眾喜聞樂見的“親情中華”“華文媒體采風(fēng)活動”“華人學(xué)生作文大賽”“講好黃河故事”“海外華裔青少年陜西行”夏冬令營等系列活動,增進(jìn)僑界群眾民族認(rèn)同感,擴(kuò)大組織僑聯(lián)影響力,擴(kuò)大與不同階層、不同領(lǐng)域海外僑胞的聯(lián)系,做到老朋友常來常往、新朋友“茁壯成長”。
四、提升為僑服務(wù)工作,做實做細(xì)“三服務(wù)”。一是補(bǔ)短板,做好海外新僑服務(wù),拓展“地方僑聯(lián)+高校僑聯(lián)”和“地方僑聯(lián)+海外華僑華人社團(tuán)”工作方式,搭建新僑人才和留學(xué)人員交流服務(wù)平臺;二是探索僑聯(lián)與基層縣市區(qū)僑務(wù)工作部門協(xié)同工作方法,推進(jìn)“僑胞之家”規(guī)范化建設(shè)和僑法律服務(wù)站建設(shè);二是暖僑心,開展“大走訪、大調(diào)研”“送溫暖、獻(xiàn)愛心”走訪慰問活動、“我們的節(jié)日”等活動,了解僑界群眾和僑資企業(yè)所需所求,關(guān)注、協(xié)調(diào)解決新僑回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)遇到的問題,為僑界群眾解憂紓困,讓僑界群眾切實感受到僑聯(lián)組織“大家庭”的溫暖;三是強(qiáng)服務(wù),建立僑聯(lián)干部、僑聯(lián)委員直接聯(lián)系服務(wù)僑界群眾制度,充分發(fā)揮僑聯(lián)委員作用,更多關(guān)心關(guān)愛基層僑界群眾、關(guān)注僑界民生,妥善處理涉僑信訪維穩(wěn)問題,提升為僑服務(wù)精準(zhǔn)度,以優(yōu)化服務(wù)凝聚僑心在為僑服務(wù)中不斷增強(qiáng)僑聯(lián)組織的動員力、號召力、影響力。
五、推進(jìn)黨建帶僑建,擔(dān)當(dāng)務(wù)實“強(qiáng)隊伍”。更加主動地融入“大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”,發(fā)揮“黨建帶僑建,僑建促黨建”的重要作用,通過開展市委主題實踐活動,落實“五大行動”,拓展“市級文明單位”成果,創(chuàng)建“五星級黨支部”,舉辦“僑聯(lián)干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班”,開展紅色革命基地黨員實踐教育活動,充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“渭南黨建+云平臺”學(xué)習(xí)平臺促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)常態(tài)化,設(shè)立“黨員先鋒崗”,探索市、區(qū)、街道辦、社區(qū)黨組織“四級聯(lián)動”困僑幫扶機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)僑聯(lián)干部履職能力和服務(wù)水平,發(fā)揮僑聯(lián)黨建工作驅(qū)動力,激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)務(wù)實工作活力,引領(lǐng)僑聯(lián)走在前列、干在實處。