政策法規(guī)

公民如何確認(rèn)歸僑、僑眷身份

問(wèn)：華僑、歸僑及僑眷的定義是什么？
　　答：《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》第二條規(guī)定，“華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。歸僑是指回國(guó)定居的華僑。僑眷是指華僑、歸僑在國(guó)內(nèi)的眷屬?！倍唐诔鰢?guó)考察、講學(xué)、經(jīng)商、探親、訪友、旅游及出國(guó)留學(xué)等非定居性的中國(guó)公民，均不屬華僑，凡是回國(guó)定居的華僑，不論何種原因回國(guó)，年齡大小和何時(shí)回國(guó)，都是歸僑。

　　問(wèn)：確定僑眷范圍的法律依據(jù)是什么？
　　答：僑眷的范圍是根據(jù)眷屬間的法律關(guān)系來(lái)確定的，是與華僑、歸僑因婚姻、血緣、收養(yǎng)而產(chǎn)生的彼此具有撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、教育的義務(wù)和相互繼承財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》是以我國(guó)已確認(rèn)的有權(quán)利義務(wù)關(guān)系的親屬范圍，主要是以民法通則、繼承法、婚姻法及其他法律中的有關(guān)親屬范圍，作為確認(rèn)僑眷范圍的法律依據(jù)。

　　問(wèn)：《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的僑眷包括哪些范圍？
　　答：《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》所稱(chēng)僑眷包括：華僑、歸僑的配偶、父母、子女及其配偶，兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及同華僑、歸僑有長(zhǎng)期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。

　　問(wèn)：同華僑、歸僑有長(zhǎng)期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬，如何確認(rèn)僑眷身份？
　　答：《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》第二條第二款規(guī)定，“同華僑、歸僑有長(zhǎng)期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬，須經(jīng)縣（區(qū)）以上公證機(jī)關(guān)扶養(yǎng)公證后，方予確認(rèn)?！本唧w地說(shuō)，被撫養(yǎng)人要先到縣（區(qū)）公證機(jī)關(guān)辦理同華僑、歸僑有長(zhǎng)期撫養(yǎng)關(guān)系的公證手續(xù)，取得扶養(yǎng)關(guān)系公證書(shū)再憑所在工作單位或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的親屬關(guān)系證明和扶養(yǎng)關(guān)系證書(shū)到戶(hù)口所在地人民政府僑務(wù)辦公室辦理確認(rèn)僑眷身份手續(xù)。

　　問(wèn)：歸僑、僑眷身份由哪個(gè)部門(mén)確認(rèn)？
　　答：《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》第二條規(guī)定，“縣（區(qū)）以上人民政府僑務(wù)辦公室是確認(rèn)歸僑、僑眷身份的行政機(jī)關(guān)，所出具的歸僑、僑眷身份證明書(shū)具有行政效力?！逼渌块T(mén)如人民團(tuán)體，民主黨派、立法機(jī)關(guān)都不能作為確認(rèn)歸僑、僑眷身份的機(jī)關(guān)，但可為本單位的歸僑、僑眷出具親屬證明。

　　問(wèn)：歸僑、僑眷如何辦理確認(rèn)身份手續(xù)？
　　答：歸僑、僑眷身份需要確認(rèn)的，按《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》第二條規(guī)定的程序辦理。屬全民所有制和集體所有制企事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工，持所在單位人事部門(mén)出具的親屬關(guān)系證明；屬無(wú)工作單位的城鎮(zhèn)居民或農(nóng)村居民，持所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或戶(hù)籍所在地公安派出所出具的親屬關(guān)系證明，由縣（區(qū)）以上人民政府僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)辦理確認(rèn)手續(xù)。

　　問(wèn)：歸僑、僑眷需要確認(rèn)身份，所在單位或縣（區(qū)）以上人民政府僑務(wù)辦公室拒絕出具或不予答復(fù)時(shí)怎么辦？
　　答：歸僑、僑眷認(rèn)為符合法定條件，要求所在單位或有關(guān)行政機(jī)關(guān)出具親屬證明，所在單位或有關(guān)行政機(jī)關(guān)拒絕出具或不予答復(fù)的，可以依照《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》向所在單位的上級(jí)主管部門(mén)或上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申訴，也可向本行政區(qū)域的人民政府僑務(wù)辦公室申訴。歸僑、僑眷認(rèn)為符合法定條件，有關(guān)證明材料齊全，要求縣（區(qū)）以上人民政府僑務(wù)辦公室出具證明書(shū)，縣（區(qū)）人民政府僑務(wù)辦公室拒絕出具并不予答復(fù)的，可依照《行政復(fù)議條例》向上一級(jí)人民政府僑務(wù)辦公室申請(qǐng)復(fù)議，有行政復(fù)議管轄權(quán)的人民政府僑務(wù)辦公室，要依法受理，及時(shí)作出復(fù)議決定書(shū)，通知申請(qǐng)人。